Manuel Ruiz González y José Manuel Alonso Martínez
La Universitat de Lleida ha sido la primera Universidad española que ha actuado como promotora de una Unidad de Promoción y Desarrollo (UPD), regulada dentro del mismo programa que las Escuelas Taller y Casas de Oficios del INEM.
La UPD-UdL se define con un enfoque estratégico integral que coordine e integre en una dinámica coherente, según la metodología seguida, todas las acciones y actuaciones sobre la provincia de Lleida. La elaboración de la estrategia aparece entonces como un proceso organizado y participativo para lograr el desarrollo de los objetivos, recoger y analizar la información, y generar y evaluar las propuestas de proyectos en un marco estratégico de desarrollo. En éste marco, se logra una dinámica participativa y de desarrollo de capacidades que consigue que todos las asuman como propias, y con ello, que se incremente el grado de éxito de las mismas.
Los principales factores de éxito del modelo se debena la conjunción de acciones entre las distintas administraciones, la integración en una misma línea de actuación de los programas públicos de fomento de ocupación y las iniciativas privadas, la articulación de dichas actuaciones por las líneas maestras que se definen como resultado del estudio, y la implementación de dichas directrices en proyectos concretos.
Todo ello está contribuyendo a la dinamización económica y a la creación de ocupación en la provincia de Lleida. Los resultados obtenidos en un año de funcionamiento, reflejados en los proyectos ya aprobados, y en los proyectos en curso, así como el grado de satisfacción y reconocimiento de la labor de la UPD-UdL, manifestado por las distintas instituciones con las que se ha colaborado, permiten que la Universidad actúe activamente como un nuevo agente de promoción económica, y demuestran la viabilidad de este modelo Universidad-Empresa en territorios menos desarrollados en las condiciones de contingencias señaladas.
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Tabla 1:
Fases de la metodología de la UPD-UdL
Identificación de los entes provinciales, comarcales y locales y logro de su adhesión a los objetivos de la UPD-UdL
Promoción de la UPD-UdL. y reconocimiento mutuo de los objetivos de los diferentes entes de desarrollo al objeto de aumentar el índice de éxito de las acciones UPD-UdL
Estudio estratégico de dinamización
Conocimiento de la capacidad de desarrollo, de oportunidades y potencialidades, así como, los recursos disponibles para ello. Establecimiento de objetivos generales decidiendo a dónde y cómo se quiere llegar.
Implementación del Plan con proyectos de acción
Identificación de proyectos de acción. Selección y realización de los proyectos.
Seguimiento y evaluación
Reflexión evaluadora sobre el impacto de las acciones
Tabla 2
Metodología Estudios viabilidad Escuelas Taller y Casas de Oficios